О департаменте
Департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) является центральным исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), проводящим государственную политику и осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере взаимодействия с федеральными органами государственной власти, материально-технического обеспечения деятельности мировых судей; реализации полномочий автономного округа в сфере судебной системы, адвокатуры и нотариата; в сфере обеспечения реализации, в пределах компетенции, возложенных на Правительство автономного округа полномочий по защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью в автономном округе; обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в автономном округе.
Полномочия
- Департамент в целях реализации государственных функций в установленной сфере деятельности имеет право: - запрашивать и получать в пределах своей компетенции в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти автономного округа, других государственных органов, органов местного самоуправления, организаций (учреждений) необходимую информацию, документы и материалы; - запрашивать по поручению Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа и получать информацию об основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа, осуществлять анализ полученных данных, готовить аналитические материалы Губернатору автономного округа и Правительству автономного округа; - вносить в установленном порядке Губернатору автономного округа и Правительству автономного округа предложения по вопросам своей деятельности, требующим принятия соответствующего решения; - участвовать в установленном порядке в совещаниях, семинарах, конференциях, заседаниях коллегий органов исполнительной власти автономного округа, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти; - получать в установленном порядке для ознакомления нормативные правовые акты автономного округа, необходимые для осуществления функций Департамента; - привлекать с согласия руководителей других исполнительных органов государственной власти автономного округа работников указанных органов для подготовки проектов правовых актов автономного округа, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на него задачами и функциями; - привлекать для осуществления своих функций экспертов, ученых и других специалистов, в том числе на платной основе; - разрабатывать в пределах своей компетенции методические, информационные и инструктивные материалы; - оказывать исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления в автономном округе, организациям и гражданам консультативную и методическую помощь в установленной сфере деятельности; - представлять информационно-аналитические материалы в адрес федеральных органов государственной власти и исполнительных органов государственной власти автономного округа в соответствии с их запросами, полномочиями и действующими нормативными правовыми актами; - организовывать информационное обеспечение деятельности Департамента; - заключать в установленном порядке договоры с юридическими и физическими лицами; - пользоваться в установленном порядке служебным транспортом и связью. - В составе Департамента могут создаваться коллегии, являющиеся совещательными органами. Директор Департамента и его заместители входят в состав коллегии по должности. Другие члены коллегии назначаются приказом Департамента. - Для осуществления своих полномочий на территориях административно-территориальных единиц автономного округа и иных территориях Департамент может создавать свои территориальные органы. - Департамент вправе вносить предложения Губернатору автономного округа о заключении соглашений с федеральными органами исполнительной власти о передаче им для осуществления отдельных полномочий Департамента. - Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений: - государственное казенное учреждение автономного округа "Управление по обеспечению содействия федеральным органам государственной власти и деятельности мировых судей Ямало-Ненецкого автономного округа";
Функции
Департамент осуществляет следующие государственные функции:
- В сфере взаимодействия с федеральными органами государственной власти:
- содействие федеральным органам государственной власти в осуществлении ими своих полномочий на территории автономного округа в установленной сфере деятельности;
- обеспечение реализации возложенных на Губернатора автономного округа полномочий по организации взаимодействия и координации органов исполнительной власти автономного округа и территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов, федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим министерствам;
- создание условий для защиты Государственной границы уполномоченным на то законом войскам и органам на территории автономного округа, а также участия граждан на добровольных началах в защите Государственной границы;
-информирование пограничных органов по вопросам, касающимся обстановки в приграничных районах Российской Федерации на территории автономного округа;
- уведомление федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса по вопросам включения категорированных объектов топливно-энергетического комплекса в реестр объектов топливно-энергетического комплекса (далее - реестр), внесения изменений в сведения, содержащиеся в реестре, а также исключения объектов топливно-энергетического комплекса из реестра;
- подбор для передачи федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, в целях размещения специальных учреждений, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", зданий с прилегающими земельными участками, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации;
-осуществление в пределах своих полномочий мер, направленных на социальную и культурную адаптацию мигрантов;
-осуществление мероприятий по финансовому обеспечению расходов, связанных с направлением копий постановлений собственникам транспортных средств по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, зафиксированных в автоматическом режиме специальными стационарными техническими средствами.
-В сфере обеспечения реализации, в пределах компетенции, возложенных на Правительство автономного округа полномочий по защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью в автономном округе:
- организационное обеспечение деятельности антинаркотической комиссии в автономном округе;
-организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности антитеррористической комиссии в автономном округе;
-организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности межведомственной комиссии по профилактике правонарушений автономного округа;
-организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности окружной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения;
-организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности межведомственной комиссии по противодействию экстремистской деятельности на территории автономного округа;
-организационное, правовое, информационное и документационное обеспечение деятельности комиссии по вопросам помилования на территории автономного округа;
- организационное обеспечение деятельности комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в автономном округе;
- организационно-техническое, правовое, информационное, документационное и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии по отбору кандидатов в представители общественности в квалификационной коллегии судей автономного округа;
- организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности координационного совещания по обеспечению правопорядка в автономном округе;
- организация и осуществление профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности и минимизацию ее последствий, в том числе воспитательных, пропагандистских мер, за исключением мер, осуществляемых иными исполнительными органами государственной власти автономного округа в пределах компетенции, и вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
- организация и осуществление профилактических мер, направленных на предупреждение террористической деятельности и минимизацию ее последствий, за исключением мер, осуществляемых иными исполнительными органами государственной власти автономного округа в пределах компетенции, и вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
- финансирование мероприятий по выплате денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу незаконно хранящихся огнестрельного оружия, основных частей огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств или предоставившим о них достоверную информацию;
-организация мониторинга наркоситуации на территории автономного округа;
- решение вопросов поддержки граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка;
-координация деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа в сфере профилактики правонарушений;
- участие в разработке и реализации мероприятий по финансированию расходов на осуществление возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;
- обеспечение взаимодействия участников комплексной интегрированной системы безопасности на территории автономного округа, контроль за ее внедрением, функционированием и эксплуатацией;
-организационное обеспечение деятельности межведомственной рабочей группы по созданию и эксплуатации комплексной интегрированной системы безопасности на территории автономного округа;
- организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в автономном округе;
- реализация мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, включая информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения;
- составление протоколов об административных правонарушениях в сфере нарушения деятельности институтов государственной власти и местного самоуправления;
- ежегодное утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.
- В сфере материально-технического, организационного и информационного обеспечения деятельности мировых судей:
- материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей;
-организация судебного делопроизводства, работы архивов мировых судей, а также организация и ведение судебной статистики;
- программно-информационное обеспечение и администрирование программно-аппаратных комплексов на судебных участках, информационное обслуживание и администрирование официального Интернет-сайта Департамента и официальных Интернет-сайтов мировых судей автономного округа, в том числе и обеспечение размещения судебных решений мировых судей в сети Интернет;
- обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации мировых судей автономного округа, кадровое обеспечение аппаратов мировых судей автономного округа;
- формирование судебных участков мировых судей, внесение изменений в их схему, границы и описание;
- организация и проведение конференций, семинаров и совещаний с участием мировых судей.
- В сфере судебной системы, адвокатуры и нотариата:
- составление, изменение и дополнение общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели автономного округа;
-обеспечение назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей автономного округа;
- материально-техническое и финансовое обеспечение оказания адвокатской помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях автономного округа:
- обеспечение деятельности юридических консультаций;
- компенсация расходов адвокатам, оказывающим юридическую помощь в труднодоступных и малонаселенных местностях;
-компенсация расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;
-определение количества должностей нотариусов в нотариальном округе, пределов нотариальных округов в границах территории автономного округа;
-опубликование списка адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в средствах массовой информации и размещение этого списка на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа;
-заключение соглашений с Адвокатской палатой автономного округа об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;
-материально-техническое и финансовое обеспечение государственных нотариальных контор.
-В сфере переданных полномочий:
-методическое обеспечение, координация деятельности и контроль за реализацией государственных полномочий автономного округа, переданных органам местного самоуправления в автономном округе, по созданию административных комиссий;
- методическое обеспечение, координация деятельности и контроль за реализацией государственных полномочий автономного округа, переданных органам местного самоуправления в автономном округе, по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
- осуществление обеспечения контроля за расходованием субвенций, переданных органам местного самоуправления автономного округа по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
-В сфере финансово-бюджетной политики:
- осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание и реализацию возложенных функций;
-администрирование безвозмездных перечислений в виде субвенции из федерального бюджета бюджету автономного округа на:
- осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
- составление (изменение и дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;
- осуществление бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов окружного бюджета;
- осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя (распорядителя) средств окружного бюджета, главного администратора (администратора) доходов окружного бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита окружного бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
- осуществление бюджетных полномочий главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита окружного бюджета;
- бухгалтерский учет в Департаменте.
- В сфере обеспечения нормативно-правового регулирования по вопросам, входящим в компетенцию Департамента:
- участие в подготовке замечаний и предложений к проектам федеральных законов, относящихся к установленной сфере деятельности;
- разработка, согласование и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий;
- мониторинг правового пространства, систематизация и инвентаризация правовых актов автономного округа в установленной сфере деятельности;
- проведение внутренней (служебной) экспертизы проектов правовых актов автономного округа, правовых актов автономного округа;
- обеспечение представления и защиты интересов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа в Конституционном Суде Российской Федерации, арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных органах.
- Участие в реализации федеральных документов стратегического планирования. Участие в разработке и реализации документов стратегического планирования автономного округа в установленной сфере деятельности.
- Подготовка и представление в установленном порядке информации для формирования отчетности о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти автономного округа в установленной сфере деятельности.
- Планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд автономного округа.
- Организация в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа прохождения государственной гражданской службы государственными гражданскими служащими Департамента.
-Организация в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа деятельности по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
-Обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный федеральным законодательством и законодательством автономного округа срок.
-Обеспечение в пределах своей компетенции режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации.
- Обеспечение в пределах своей компетенции мобилизационной подготовки в Департаменте.
- Оперативное управление закрепленным в установленном порядке имуществом и организация работы с материально-технической базой.
- Представление в установленном федеральным законодательством порядке официальной статистической информации в федеральные органы государственной власти, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности.
- Создание информационных систем в установленной сфере деятельности.
- Обнародование (опубликование) информации о деятельности Департамента в средствах массовой информации.
- Размещение информации о деятельности Департамента в сети Интернет.
- Размещение информации о деятельности Департамента в занимаемых помещениях и иных отведенных для этих целей местах.
- Организация контроля за выполнением исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления в автономном округе федерального законодательства, поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов и иных правовых актов автономного округа, а также решений и поручений Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа в пределах своей компетенции.
- Координация, регулирование и контроль за деятельностью подведомственных организаций, в том числе:
- по их мобилизационной подготовке;
- утверждение ежегодного плана работы, государственного задания и показателей их деятельности, а также отчетов об их деятельности;
- осуществление полномочий ответственного органа за размещение в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем сведений об информационных системах и компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых, эксплуатируемых, развиваемых и модернизируемых подведомственными учреждениями;
- осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
- Ведение реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе.
- Ведение бюджетного учета и составление отчетности об исполнении бюджетной сметы.
- Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
- Осуществление в пределах своих полномочий мер по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, мер, направленных на защиту прав национальных меньшинств.
- Организация мероприятий, направленных на развитие отношений с другими субъектами Российской Федерации, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа, договорами и соглашениями.
- Осуществление полномочий ответственного органа за размещение в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем сведений о создаваемых, эксплуатируемых, развиваемых и модернизируемых исполнительными органами государственной власти автономного округа информационных системах и компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
- Обеспечение граждан бесплатной юридической помощью государственным юридическим бюро автономного округа.
- Противодействие и профилактика коррупции в пределах своих полномочий.
- Учет, размножение, хранение и использование документов, содержащих служебную информацию ограниченного доступа.
- Осуществление делопроизводства в Департаменте.
- Осуществление кадровой работы в Департаменте.
- Осуществление в пределах своих полномочий мер по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
- Обеспечение соблюдения требований пожарной безопасности.
- Осуществление организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета при Департаменте.
- Разработка и реализация научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, финансируемых за счет средств окружного бюджета, в установленной сфере деятельности.
- Представление рекомендаций о заключении международных договоров Российской Федерации на рассмотрение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации в сфере внешней политики по вопросам культурного и научно-технического сотрудничества, а также внешнеэкономической деятельности, направленных на обеспечение интересов автономного округа, согласование проектов международных договоров Российской Федерации, подготовка предложений по основным положениям или проектам международных договоров Российской Федерации в случае, если затрагиваются вопросы, относящиеся к ведению автономного округа.
- Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в пределах своей компетенции.
- Департамент предоставляет следующие государственные услуги:
- выдача и переоформление разрешения, выдача дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в автономном округе;
- предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Департамента.